اعتمدت المفوضية الأوروبية بصورة نهائية أول استراتيجية موحَّدة للتأشيرات في تاريخ الاتحاد الأوروبي، في خطوة تهدف إلى تبسيط إجراءات السفر، وتعزيز أمن منطقة شنغن، وزيادة قدرة الاتحاد على استقطاب المواهب العالمية، في ظل تصاعد المنافسة الدولية على الكفاءات.
وتضع الاستراتيجية الجديدة إطاراً محدداً لسياسات التأشيرات الأوروبية بما ينسجم مع الارتفاع المتزايد في معدلات التنقل العالمي، والتحديات الإقليمية، والحاجة إلى دعم النمو الاقتصادي وتعزيز القدرة التنافسية للاتحاد الأوروبي. وتهدف إلى تحقيق توازن بين تسهيل الحركة المشروعة للأفراد وضمان أمن منطقة شنغن، إلى جانب دعم المصالح الاستراتيجية والقيم الأوروبية وتعزيز مكانة الاتحاد على الساحة الدولية.
ومن بين الأهداف الرئيسية، جعل التنقل أكثر سهولة ووضوحاً للطلاب والباحثين ومؤسسات التعليم العالي، لا سيما المشاركين في برامج إيراسموس+، بما يدعم التبادل الأكاديمي الدولي ويعزز التعاون في مجالات التعليم والبحث العلمي وبناء القدرات بين الدول الأوروبية وشركائها.
وبالتوازي مع الاستراتيجية، أصدرت المفوضية توصية لجعل الاتحاد الأوروبي وجهة أكثر جاذبية للمهنيين المهرة والطلاب والباحثين ورواد الأعمال من خارج الاتحاد. ويركز أحد محاور الاستراتيجية على تعزيز أمن منطقة شنغن من خلال تحديث نظام الإعفاء من التأشيرة، وتشديد مراقبة أنظمة السفر المعفاة، وتعزيز استخدام ما يُعرف بـ«أدوات النفوذ التأشيري»، إلى جانب إمكانية فرض إجراءات تقييدية مستهدفة وتحسين أمن وثائق السفر، مع التأكيد على عدم الإضرار بحرية التنقل.
كما تتضمن الاستراتيجية محوراً لتعزيز التنافسية وتسهيل السفر للسياح وزوار الأعمال عبر توسيع الإجراءات الرقمية للمسافرين، سواء المعفيين من التأشيرة أو الملزمين بها. ومن المقرر أن يبدأ نظام المعلومات والتصاريح الأوروبية للسفر (ETIAS) في معاينة جزء من الفحوصات المسبقة قبل السفر للمسافرين المعفيين من التأشيرة اعتباراً من الربع الرابع من عام 2026.
وتخطط المفوضية لتشجيع الاستخدام الأوسع لتأشيرات الدخول المتعدد طويلة الأجل للمسافرين الموثوقين، بما يجعل السفر أكثر سهولة واستقراراً لرجال الأعمال والسياح. ويركز محور ثالث على جذب الكفاءات من خارج الاتحاد عبر تقديم دعم إضافي للمواطنين غير الأوروبيين وأرباب العمل من خلال مكاتب «البوابة القانونية الأوروبية»، إلى جانب تخصيص تمويل أوروبي إضافي لتحسين وتسريع معالجة طلبات التأشيرات الخاصة بالعمالة عالية المهارة.
وتدعو التوصية المصاحبة للاستراتيجية الدول الأعضاء إلى تبسيط وتسريع إجراءات تأشيرات الإقامة الطويلة وتصاريح الإقامة، من خلال توسيع الرقمنة، وتقليل المستندات المطلوبة، وتقصير فترات المعالجة، وتسهيل الانتقال من الدراسة أو البحث العلمي إلى العمل أو ريادة الأعمال، وتعزيز التنقل داخل الاتحاد الأوروبي وتحسين التنسيق بين السلطات الوطنية والجامعات ومؤسسات البحث العلمي.
وتهدف الاستراتيجية والتوصية معاً إلى جعل الاتحاد الأوروبي أكثر انفتاحاً وجاذبية للمواهب العالمية، مع الحفاظ على نظام آمن ومنظم لإدارة الحدود والتنقل الدولي.
اقرأ أيضًا:
استقالة الرئيس التنفيذي لصحيفة واشنطن بوست عقب تسريحات واسعة للموظفين
