أطلقت الصين، اليوم الخميس، العمل بنظام الرقابة الجمركية الخاصة على مستوى جزيرة هاينان بالكامل ضمن إطار ميناء هاينان للتجارة الحرة، الأكبر من نوعه في العالم من حيث المساحة، في خطوة تُعد محطة بارزة في مساعي بكين لتعزيز التجارة الحرة وتوسيع الانفتاح عالي المستوى في ظل تصاعد النزعات الحمائية عالمياً.
وبموجب الترتيبات الجديدة، صُنّفت الجزيرة الاستوائية، التي تمتد على أكثر من 30 ألف كيلومتر مربع وتقع على بُعد نحو ساعة ونصف طيران من هونغ كونغ، كمنطقة رقابة جمركية خاصة، بما يتيح دخولاً أكثر حرية للبضائع الأجنبية، وتوسيع نطاق السلع المعفاة من الرسوم الجمركية، إلى جانب تطبيق سياسات أكثر دعماً للأعمال.
ويمثل إطلاق النظام الجديد مرحلة جديدة في تطوير ميناء هاينان للتجارة الحرة، حيث يسمح بتدفقات أكثر مرونة للبضائع ورؤوس الأموال والأفراد والبيانات، مدعوماً بسياسات تشمل الرسوم الجمركية الصفرية، وانخفاض معدلات الضرائب، وتبسيط النظام الضريبي.
وقال نائب رئيس مجلس الدولة الصيني خه لي فنغ، خلال مراسم الإطلاق في مدينة هايكو عاصمة مقاطعة هاينان، إن تقدماً كبيراً تحقق في تطوير ميناء التجارة الحرة، وإن الشروط الأساسية لتطبيق نظام الرقابة الجمركية الخاصة على مستوى الجزيرة قد استُوفيت. وأضاف أن هذه الخطوة يجب أن تشكل فرصة لتعميق الإصلاحات في القطاعات الرئيسية، وتعزيز التنمية عالية الجودة، وتحسين أنظمة الوقاية من المخاطر، وبناء هاينان كبوابة رائدة لانفتاح الصين في العصر الجديد.
مرحلة جديدة من الانفتاح
ويوفر النظام الجمركي الخاص ما تصفه السلطات بـ“حرية أكبر عند الخط الأول”، في إشارة إلى تسهيل التجارة بين هاينان والمناطق خارج الحدود الجمركية للصين، مقابل “رقابة منظمة عند الخط الثاني” على حركة السلع من هاينان إلى البر الرئيسي.
وارتفعت نسبة السلع المعفاة من الرسوم الجمركية في ميناء هاينان للتجارة الحرة من 21% إلى 74%، مع توسيع قائمة المنتجات ذات الصلة من 1900 إلى أكثر من 6600 سلعة. كما يمكن بيع السلع المعالجة في هاينان إلى البر الرئيسي دون رسوم إذا بلغت القيمة المضافة المحلية 30% أو أكثر.
وقال تشي فولين، رئيس معهد الصين للإصلاح والتنمية، إن هذه الخطوة تعكس دفع الصين نحو توسيع الانفتاح المؤسسي، مؤكداً أنها “إشارة واضحة إلى أن أبواب الصين لن تُغلق، بل ستفتح على نحو أوسع”، واصفاً ميناء هاينان للتجارة الحرة بأنه يمثل “أعلى مستوى من الانفتاح في الاقتصاد العالمي”.
نشاط متزايد في الموانئ
ومع دخول السياسات الجديدة حيز التنفيذ، شهدت الموانئ الرئيسية في هاينان نشاطاً ملحوظاً. ففي ميناء يانغبو، أحد ثمانية موانئ جمركية من فئة “الخط الأول”، وصلت أول شحنة من الواردات البتروكيماوية المعفاة من الرسوم، بوزن إجمالي بلغ 179 ألف طن، ومن المتوقع أن تحقق وفراً يقارب 10 ملايين يوان في تكاليف الاستيراد مقارنة بالفترة السابقة.
وتوقعت السلطات المحلية أن تشهد بوابات “الخط الأول” الرئيسية، مثل يانغبو ومطار سانيا فينيكس الدولي، تخليص واردات معفاة من الرسوم تشمل النفط الخام والمعدات الطبية ومواد الطيران ومكونات غذائية، بقيمة إجمالية تتجاوز 500 مليون يوان في يوم واحد.
وفي مطار هايكو ميلان الدولي، بدأت شركة “جيا غرين تشوكليت وركس (هاينان)” شحن منتجاتها إلى بكين وهانتشونغ في شمال غرب الصين بعد إتمام إجراءات التخليص الجمركي. وقالت وو هويجوان، المديرة العامة لقسم التسويق في الشركة، إن المؤسسة استفادت بالفعل من النظام الجديد، مشيرة إلى أن تكلفة هذه الدفعة من منتجات الشوكولاتة انخفضت بنحو 10%.
اقرأ أيضًا:
